002055,河北南宮市,陶瓷工藝
圍繞加快構建生態文明體系、打好污染防治攻堅戰、全面推動綠色發展等方面提出提案57件。關于推進國家生態省創建、構建西南生態安全屏障、提高公益林生態效益和天然商品林停伐補償標準、推進重大基礎工程創面生態修復等建議,為加強生態環境保護工作提供了參考。關于規范醫療機構廢棄物處置、加強城鄉垃圾分類等建議,為有效治理環境污染發揮了作用。關于深化河長制工作、提高農村飲用水安全、加強水利工程建設等建議,助推了“湖泊革命”、興水潤滇、農村供水保障等政策文件的制定。關于加強新能源產業發展、調整電力產業結構等建議,被吸納到“十四五”能源科技新規劃、可再生能源發展規劃中。
二、2021年提案工作主要做法
2021年,常委會圍繞“立足新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局”的戰略部署,堅持問題導向與質量導向有機統一,堅持民主協商和提案工作緊密銜接,堅持建言資政和凝聚共識雙向發力,有力推動了提案工作創新發展。
(一)抓實工作源頭,提高提案質量
運用委員移動履職平臺,開展“做好新時代人民政協提案工作”專題學習研討,加強做好提案工作責任感;邀請委員參加職能部門情況通報會31場次,征集300多條參考選題向委員推送,為委員知情明政搭建了平臺;加強提案培育工作,與培育單位聯合開展提案培育調研,認真組織專家論證,確保了培育質量,培育的20件提案14件被遴選為重點和重要提案;創新開展提案質量評價工作,對隨機抽選的141件提案,從題目選擇、掌握情況、分析問題、提出建議、成果轉化5個方面進行量化考評,樹立了提案質量鮮明導向;召開黨派團體專委會提案工作座談會,以問題為導向,研究加強提案辦理調研、協商的舉措;嚴格提案審查,對51件提案作撤并案處理,確保了提案整體質量。承辦單位普遍反映,今年提案質量特別是集體提案質量較往年有較大提高。我們開展提案培育的做法,得到了全國政協充分肯定,在全國地方政協提案工作經驗交流座談會上作了大會交流。
(二)強化領辦督辦,高位推動落實
省委、省政府對政協提案工作高度重視,主要領導多次作出重要批示。王予波同志帶頭領辦重點提案,實現了省政府主要領導領辦提案的重大突破,有力推動了辦理落實。省政協常委會議專題聽取黨政部門提案辦理情況通報,主席會議研究確定重點提案,主席會議成員領銜督辦重點提案,秘書長班子成員牽頭督辦重要提案,各專門委員會積極參與提案督辦工作,重點提案、重要提案領辦和督辦機制不斷健全完善,有效推動了提案建議的采納落實,構建起了領導重視、責任落實、措施有力的工作格局。
(三)搭建協商平臺,形成工作合力
深化協商理念,嚴格規范辦前協商、辦中協商和辦后協商工作。組織提案辦理協調會46場次,協調辦理調研21組次,召開辦理協商會36場次,努力搭建提辦雙方協商平臺。加強B類提案續辦協商,推動提案成果有效轉化。強化民主監督,精心組織有代表性的委員和界別群眾開展提案辦理視察,被視察單位采取隨機抽選方式確定,現場連線委員征詢意見,面對面指出存在問題,提出改進意見。提案辦理視察得到省政府高度重視,省政府辦公廳專門下發情況通報,要求各承辦單位對標問題抓好整改。各承辦單位始終把政協提案作為送上門來的社情民意和解決問題短板的良計妙策,主動邀請137名委員、專家和群眾代表參加辦理調研、協商,擴大提案辦理參與面,達到辦好一件提案凝聚一方共識、促進一類問題解決、推動一方面工作的效果。我省深化辦理協商的做法,在西部地區政協提案工作座談會上作了大會交流。
(四)加強工作交流,擴大社會影響
召開全省提案工作座談會,總結交流全省政協系統提案工作經驗做法,著力實現三級政協提案工作上下協同、良性互動,更好發揮人民政協制度整體優勢。評選表揚年度好提案50件。推進534件提案內容和辦理復文網上“雙公開”。在云南廣播電視臺播放《提案面對面》訪談節目,在《人民政協報》深度報道我省政協提案工作經驗,在《云南政協報》用10個專版宣傳重點提案協商成果,講好“提案故事”,營造了良好的社會氛圍。